关于开展“解放思想跨越赶超大讨论”活动
实施方案

各党支部、科室：

    为深入贯彻县十三次党代会、全县干部作风建设大会精神，加强干部队伍思想建设，以新的思想解放促进医院事业又好又快发展，根据县委《关于在全县开展“解放思想跨越赶超大讨论”活动实施意见》（嘉发[2012]3号），结合我院实际，制定如下实施方案。
    一、总体要求
    以党的十七大和全国卫生工作会议精神为指导，全面贯彻县第十三次党代会、全县干部作风建设大会精神，紧紧围绕“科学发展跨越崛起”总基调和“四大建设”目标任务，以“拼搏实干创一流，跨越赶超开新篇”为主线，以创建二级甲等医院为动力，充分认清医院事业发展面临的新形势、新挑战，深入查摆思想观念、精神状态、干部作风、体制机制方面的差距，着力转变不适应不符合医院事业跨越发展的思想观念，着力解决影响和制约跨越发展的体制机制性问题，着力调动和激发全院干部职工干事创业热情，促进医院实现快速跨越发展。
    二、目标任务
   通过开展“解放思想跨越赶超大讨论”活动，重点解决以下几个方面的问题。
 （一）进一步转变工作作风。贯彻全县干部作风建设大会精神，紧紧围绕科学发展跨越发展大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，着力解决干部作风方面存在的“庸、懒、散、乱”等问题。领导干部要牢固树立以人为本、勤政为民意识，带头解放思想、转变作风、真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。工作做到立说立行、不等不靠、马上就办、只争朝夕，坚持爱岗敬业、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神。进一步加强“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，把作风效能建设引向深入。每个支部、科室、每名党员干部都要认真梳理作风方面的问题，分析不良习气的表现和根源，制定整改措施，限期予以解决，以良好的作风推动各项工作的顺利完成。
 （二）进一步增强创新意识。坚持把解放思想、更新观念作为一切工作的先导，牢牢把握医院事业发展的重点、难点和群众关注的热点，以金乡、梁山等周边发展较快的医院为标杆，强化创新意识，增强发展的责任感、紧迫感，谋求发展的新思路、新举措，充分调动全院干部职工改革创新热情，最大限度激发创新创业加快发展的活力。
 （三）进一步提高服务质量。结合我院开展的“三好一满意”活动，进一步增强宗旨意识和群众观念，提升服务意识，树立新的标杆，在便民惠民上做文章、求创新，扎实推进活动的开展。建立健全医院服务网络，落实新医改政策措施，全力推行“先看病后付费”就诊模式，及时化解医患纠纷，促进医院服务质量和群众满意率的不断提升。
 （四）进一步加强行风建设，强化责任意识，抓好医德医风教育，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。
三、活动内容
 （一）、实施惠民工程，提高医院美誉度。
    公立医院要时刻将群众利益放在首位，为全县人民解除病痛是县医院义不容辞的责任，全面推行“先看病后付费”就诊模式。对符合条件的患者全面启动实施住院“零押金”。实行志愿者服务活动，减轻病人负担。加大惠民利民力度，对贫穷患者减免费用实行医疗救助，2012年1月份，医院职工积极为贫困透析病人捐款，用于减免个人负担部分的费用；对碎石病人减免个人负担部分的费用等一系列惠民活动，有效缓解群众“看病难、看病贵”的问题。
  （二）加强医院内涵建设，争创二级甲等医院
    医院等级是医院功能、任务、规模和管理水平、质量水平、技术水平的综合标志，是医院综合竞争力的体现，创建“二甲”医院是整体提升医院综合竞争力的必然选择，是规范服务行为，减少医疗纠纷、实现医院安全发展的迫切需求，也是全县卫生事业发展的必然要求。我院要实现创甲的目标，是对医院内涵质量的全面促进，也是医院站在新的起点上实现新跨越的开始，更是全县医疗卫生事业跨越式发展的新起点。我们要抓住机遇，紧紧围绕“创甲”开展工作，完善各组织机构，优化服务环境，各负其责，及时发现问题，解决问题，改善医院形象，完善医疗服务，力争在2012年通过“二甲”医院评审的考核达标工作。
  （三）提速增效，加快推进医院信息化建设进程。
    2012年是国家公立医院改革攻坚之年，随着乡镇医院基本药物零差价的实施，医疗市场竞争更趋激烈，我院应积极投身公立医院改革，提高医疗技术，降底医疗成本，改善医疗环境，提供优质医疗服务，实施信息化工程，改变传统医疗模式，探索简便安全的服务流程，逐步实施全成本核算，降低医疗成本，提高业务收入。通过医疗文书电子化、医技检查信息化，规范医疗行为，提高医疗质量。
  （四）积极开展残疾人康复求助活动。
    继续开展白内障复明、残疾人康复工作，我院全免费开展白内障复明手术已经7年，通过开展此项活动，取得了良好的社会效益，今年医院积极开展残疾人康复求助活动，提升了我县残疾人康复水平，解决了他们的生活疾苦，为我县残疾人事业做出贡献。
   （五）加强学科建设。
    医院通过引进高层次人才、用好院内人才多种措施加强学科建设，除神经外科外，争取新增两个学科达到市级重点学科建设标准。医院多数学科达到县级重点学科标准。组建神经电生理室，与济宁市第一人民医院神经内科合作，成为卒中筛查基地网络医院。筹建肿瘤科门诊，加强肿瘤内科技术力量，开展恶性肿瘤的系统化疗及生物治疗、中西医结合治疗。
    四、方法步骤
这次“解放思想跨越赶超大讨论”活动，从2月中旬开始至6月底结束。分三个阶段进行：
  （一）宣传发动阶段（2月中旬-2月底）。主要任务是抓好宣传发动，营造舆论氛围，打造强有力的社会声势。
    1、精心制定方案。各党支部、科室按照医院实施方案要求，结合本工作实际，研究制定具体实施方案和大讨论活动配档表，并于2月29日前将实施方案报院大讨论活动领导小组办公室，经审核同意后组织实施。
2、广泛宣传发动。各党支部、科室要按照实施方案要求，立即召开动员大会，对本支部、科室活动进行全面部署，使广大干部职工明确活动的意义、目标任务、方法步骤和需要解决的重点问题，并及时将有关情况报院大讨论活动领导小组办公室。要加大宣传力度，及时报道活动中的好经验、好做法和好典型。要通过简报、墙报、宣传栏、横幅等形式，搞好舆论宣传和舆论引导，营造浓厚的活动氛围。
（二）学习讨论阶段（3月上旬至5月中旬）。主要任务是开展集中学习、深入调研、研讨交流、征求意见和剖析问题。
    1、集中认真学习。各党支部、科室要联系实际，制定具体学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，集中学习党的十七大文件精神，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和关于科学发展观的重要论述，学习县第十三次党代会和市、县主要领导的讲话精神。领会今年医院发展的总体要求、奋斗目标、重点任务、重大举措。3月上旬至4月中旬每周二、四晚7：30-9：30各党支部、科室组织集中学习，党员干部每周五下午集中学习，时间不少于10天。要注重学习先进地区、先进医院经验，对照先进查找工作不足，确定赶超标杆，明确奋斗目标；党员干部要认真做好学习笔记，学习讨论阶段结束时至少撰写一篇学习心得。
    2、开展调研活动。围绕“解放思想跨越赶超”这一主题，组织开展调研活动。领导干部要带头深入科室、与职工和群众面对面谈心，心贴心交流，广泛听取科室意见，查找制约医院事业科学发展跨越赶超的突出问题，探寻解决问题的对策和办法。
    3、开展研讨交流。围绕讨论内容，紧密联系本工作实际，通过召开座谈会、交流会、演讲会、撰写调研体会文章等形式，交流思想认识和学习心得，互相启发，共同提高。
    4、征求意见建议。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式，面向科室和职工开展“科学发展跨越赶超”问政于民、问需于民、问计于民——“三问于民”意见建议征集活动，把征求到的意见梳理后，向院党总支、院委会及时反馈。
5、深刻进行剖析。要在深入调研的基础上，针对思想和工作中存在的突出问题，召开领导班子会议和专题民主生活会，集中研究，分析原因，认真查找差距，拟定切实可行整改方案和措施。党员干部要带头剖析，做出表率，勇于揭短亮丑。各党支部、科室要深入剖析研究工作中的突出难题和办法措施，形成专题报告。一是看思想观念上的差距找到了没有，二是看工作标准上的要求明确了没有，三是看学习赶超的标杆确立了没有，四是看促进跨越赶超的措施制定了没有。相关材料要及时报送院大讨论活动领导小组办公室。
 （三）总结提高阶段（5月中旬至6月底）。各党支部、科室要针对查找的问题和差距，集中开展一次回头看活动。集中研究改进工作的意见，建立起推动科学发展的一系列办法、措施、政策、制度，切实转变不利于科学发展的思想观念，破除不利于科学发展的条条框框，真正解决好想不想干、会不会干、能否干好的问题，形成促进科学发展的长效机制。集中活动结束后，各党支部、科室要形成总结分析报告，书面报院大讨论活动领导小组办公室。
五、保障措施
 （一）加强组织领导。各党支部、科室要高度重视讨论活动，将其作为当前的一项重大任务摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。医院成立了解放思想跨越赶超大讨论活动领导小组，负责活动的组织、协调和督导。领导小组下设办公室，办公室设在党办。各党支部、科室要成立领导小组和工作机构，制定实施方案，明确专人负责，搞好工作协调，抓好任务落实，确保工作有序开展。
 （二）加强督导检查。各党支部、科室的支部书记、主任是大讨论活动开展的第一责任人，并实行领导班子成员联系点责任制。要明确责任，一级抓一级，层层抓落实，既要学深吃透，又要解决问题，确保活动取得实实在在的效果。院活动领导小组办公室要结合各阶段任务要求，深入各支部、科室开展督查指导，总结推广经验，及时发现问题，促进整改落实。
 （三）加强宣传引导。活动过程中要高度重视宣传工作，采取有力措施加大宣传力度。各项活动要形式多样、深入人心，牢牢把握正确的舆论导向，树立医院的良好形象，使社会了解医院工作、群众支持医院工作，为活动开展营造良好舆论氛围。
 （四）注重活动实效。各党支部、科室要把讨论项工作之中，要与贯彻党代会精神结合起来，与加强干部作风建设结合起来，与深入开展“创先争优”和“党员双亮双争”活动结合起来，与“三好一满意”活动结合起来，与推进和谋划争创二级甲等的工作结合起来。真正把解放思想的成果转化为跨越赶超的实际行动，以活动开展促进今年各项医院工作的落实，以工作业绩检验活动成效。

                嘉祥县人民医院党总支部委员会
                二0一二年二月二十四日